¿Jaque mate al sistema de defensa integral de Venezuela?

Con los más recientes  anuncios que ha hecho el gobierno de Estados Unidos con relación al gobierno de Venezuela, que incluye el despliegue de fuerzas militares en aguas del mar Caribe, pareciera estar llegándose al punto definitorio de esa suerte de partida de ajedrez entre ambos gobiernos, que hemos presenciado durante los últimos años, y que pudiera interpretarse como una jugada de jaque mate, que el primero quiere propinarle al segundo.

La respuesta por parte de los altos mandos militares de Venezuela ha sido de total rechazo a lo avisado por el  gobierno estadounidense, y así lo han hecho saber a través de varios comunicados. La retórica utilizada ha sido, si se quiere, desafiante. En tal sentido, resulta de interés revisar el contenido de la Ley Constitucional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), aprobada por la Asamblea Nacional Constituyente, y publicada en la Gaceta Oficial Nº 6.508 Extraordinario,  del 30 de enero de 2020. Esta ley se aprobó, según la justificación dada,  para darle un marco jurídico actualizado a la estructura y funcionamiento de la FANB.

En dicho instrumento jurídico se establece que la institución militar de Venezuela es bolivariana, antiimperialista y antioligárquica, y tiene entre sus funciones  preparar y organizar al pueblo para la defensa integral, con el propósito de coadyuvar a la independencia, soberanía e integridad del espacio geográfico de la nación, al tiempo que se hace referencia a la unión cívico militar, entendida como  la conjunción de esfuerzos y voluntades de la  FANB  unida al pueblo.

Se menciona también en esta ley que el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela tiene el grado militar de Comandante en Jefe y es la máxima autoridad jerárquica de la FANB, dependiendo directamente de él, para efectos operativos, el Comando Estratégico Operacional, conocido bajo las siglas de CEOFANB, el cual se encarga de coordinar las operaciones de los componentes militares (Ejército Bolivariano, Armada Bolivariana, Aviación Militar Bolivariana, Guardia Nacional Bolivariana y Milicia Bolivariana),  en el marco del  Sistema Defensivo Territorial, conformado por las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, Zonas Operativas de Defensa Integral, Áreas de Defensa Integral, Órganos de Dirección de Defensa Integral y otras agrupaciones (Bases Populares de Defensa Integral, Agrupaciones Populares de Defensa Integral y Unidades Populares de Defensa Integral).  Jaque mate: ¿Mar adentro o tierra adentro?

Por Alfredo Portillo

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Territorialidad y expansión de la universidad

Durante los días 5, 6 y 7 de diciembre de 2017 se realizó el Primer Encuentro sobre el Pensamiento para la Construcción de la Universidad Necesaria, en la sede de la Universidad Politécnica Territorial “Kleber Ramirez”, la cual está ubicada en la ciudad de Ejido, municipio Campo Elías del estado Mérida, Venezuela. En dicho evento tuve la oportunidad de exponer la ponencia titulada Territorialidad y Expansión de la Universidad.

La ponencia partió de la consideración del territorio como  el escenario de las relaciones sociales y como un espacio de gestión y de dominio por parte de múltiples organizaciones que operan en diversas escalas. De territorio se derivan términos como territorial, territorialidad, territorialización, desterritorialización y reterritorialización, asociados todos a las rivalidades de poder entre grupos humanos, es decir, a la geopolítica. De manera específica la territorialidad tiene que ver con  el grado de control de una determinada porción de territorio  por un grupo humano, de tal manera que en torno a un territorio se desarrollan múltiples territorialidades que entran  en contradicción y conflicto.

Con relación a la expansión de la universidad, tomando en cuenta que ésta, como institución, tiene una base territorial, se plantearon las siguientes preguntas: ¿Por qué la universidad tiene que expandirse?; ¿A cuenta de qué?; ¿Con qué propósito?;  ¿A través de qué medios?; ¿La expansión es territorial, demográfica, poblacional o virtual?; ¿La expansión es el resultado de una  estrategia política (policy) o política (lucha por el poder)?

Varios ejemplos sirvieron para ilustrar la expansión de una universidad. Está el caso de la Universidad de Los Andes (ULA), que a lo largo de los años ha desarrollado una estrategia de expansión territorial  en el interior de la ciudad de Mérida y hacia otros municipios merideños y de otros estados de Venezuela, que ha respondido a una política (policy) educativa y a una política de lucha por el poder. También está el caso, de manera contrastante, de la Universidad Militar Bolivariana, que no ha desarrollado una estrategia de expansión territorial, sino más bien una estrategia de fortalecimiento interno como organización, pero de alto impacto en la sociedad venezolana, en tanto que es la encargada de formar el personal militar que será parte de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, organización ésta que tiene una creciente influencia en el devenir político de Venezuela. De esta manera, se pueden ver otros ejemplos de organizaciones universitarias que tienen presencia en nuestro país y que participan de procesos territoriales y  geopolíticos.

Por Alfredo Portillo

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El discurso de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

En estos turbulentos tiempos por los que atraviesa Venezuela, sumida en una crisis política y económica de grandes dimensiones, la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB)  pareciera estar llamada a cumplir un rol protagónico en el desenlace que se avecina. Es por esto que resulta  conveniente hacer una lectura del discurso que proyecta la FANB, institución del Estado venezolano que, según  reciente encuesta de Hinterlaces, cuenta con una buena valoración en términos de opinión pública.

Como se sabe, el llamado proceso bolivariano revolucionario ya  está en su dieciochoavo año de vigencia, en el que la FANB ha tenido una participación significativa en su desarrollo,  acentuando cada vez más su presencia en el territorio venezolano, basada en una malla jerárquica militar territorial, en la que se distinguen Regiones de Defensa Integral (REDI), Zonas de Defensa Integral (ZODI) y Áreas de Defensa Integral (ADI).

En estos días de mayo de 2016, la FANB realizó en todo el territorio nacional, continental y marítimo,  una serie de ejercicios militares denominados Acción Integral Independencia II 2016, para mostrar el esquema de defensa que ha desarrollado a la luz de la Nueva Doctrina Militar Bolivariana, lo que permitió, a través de la observación, extraer algunos elementos que forman parte del discurso de la FANB.

De manera general se puede decir que la FANB proyecta un discurso en apoyo a la revolución bolivariana, desde una posición nacionalista y antiimperialista. Hace una diferencia manifiesta entre lo que es el  pueblo como aliado, frente a la oligarquía como adversario. Se aprecia, desde lo verbal, un discurso homogéneo y coherente en los diferentes rangos de la jerarquía castrense, desde los tenientes hasta los generales de división. También, en el lenguaje de la FANB aparecen los términos‘enemigos externos’ y ‘enemigos internos’, en concordancia con la expresión latina que reza: Si vis pacem, para bellum.

Por Alfredo Portillo

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La Fuerza Armada Nacional Bolivariana como actor geopolítico

Partiendo de la concepción del  geógrafo francés Ives Lacoste, en el sentido de que la geopolítica tiene que  ver con las rivalidades de poder y de influencias entre diversas fuerzas políticas que tienen por objetivo el control, la conquista, la defensa o la utilización de un territorio, resulta de interés echarle una mirada a la actuación diaria que tiene la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), toda vez que es un actor geopolítico muy activo en el contexto de la República Bolivariana de Venezuela.

Su notable participación en el desarrollo del llamado proceso bolivariano-chavista, la alejan bastante de los tradicionales principios de obediencia, subordinación y no deliberancia que caracterizan a las fuerzas militares de muchos países, y la convierten en un actor geopolítico interviniente y deliberante. Su actuación, con base en la doctrina de Defensa Integral de la Nación, la hacen poseedora de un proyecto político propio, que entra en confrontación con cualquier otro proyecto político concebido en el mundo no militar, que participa en la disputa del poder en el territorio venezolano.

A propósito de lo anterior, llaman la atención el contenido del comunicado que leyó el General Vladimir Padrino López, el pasado 7 de diciembre, en el Cuartel de la Montaña, donde reposan los restos del fallecido Presidente Hugo Chávez, y los pronunciamientos que ese mismo día dieron a conocer, en las diferentes capitales de estado de Venezuela, los jefes militares de las Zonas de Defensa Integral y de las Regiones de Defensa Integral, en el sentido de  reivindicar el legado del Libertador Simón Bolívar y del propio Hugo Chávez.

Uno de los párrafos del mencionado comunicado expresa de manera muy significativa la posición doctrinaria de la FANB: “Bolívar y Chávez personifican la Patria, ellos se han arraigado en lo más profundo del inconsciente del alma nacional. Lastimar su memoria o intentar sacarla de allí, equivaldría a conmover al país en lo más hondo de sus cimientos, para lo cual tendrían que sacrificar hasta el último soldado”.

Por Alfredo Portillo

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FARC-EP y ejército venezolano: ¿Una alianza geopolítica?

Las FARC-EP (Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo) y la FANB (Fuerza Armada Nacional Bolivariana) están transitando por un camino de alianza geopolítica entre ambos ejércitos, en tanto que sus estrategias políticas y militares, en estos tiempos, parecieran complementarse y tener objetivos comunes.

Las FARC-EP, presentes en estratégicos territorios del Estado colombiano, participan en un proceso de negociaciones con el gobierno que preside Juan Manuel Santos, con el objetivo de alcanzar un acuerdo de paz e incorporarse a la lucha política civil y democrática. Para ello, tienen como condición sine qua non, el desmonte, por parte del gobierno colombiano, de toda la estructura paramilitar que aún opera en Colombia, ya que, de no ocurrir, las FARC-EP consideran que no podrían desplegar con libertad y seguridad su accionar político.

Por otra parte, el ejército venezolano está, en estos días,  desplegando una compleja operación en los territorios de la extensa frontera de Venezuela con Colombia, con el objetivo de combatir la estructura paramilitar colombiana presente en territorio venezolano y frenar el contrabando hacia territorio colombiano, por lo que, el paramilitarismo ha venido a convertirse en el enemigo común de  las FARC-EP y  de la FANB.

Ahora bien, una vez que se logre el acuerdo de paz en Colombia, la alianza geopolítica FARC-EP/FANB seguramente que continuará, ya que el proyecto político de las FARC-EP tiene muchas coincidencias con que el que se desarrolla en Venezuela, el cual se sustenta precisamente en la estructura de la FANB. Además, habría que pensar en lo que significaría un  ejército colombiano libre de enemigos militares internos y con el apoyo militar de Estados Unidos.

Por Alfredo Portillo

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Geopolítica del control militar del territorio venezolano

Uno de los aspectos que se debe tomar en cuenta al momento de realizar un análisis geopolítico, es el grado de control y de influencia que sobre un territorio ejercen determinados actores geopolíticos. De esta manera se puede determinar con cierta precisión qué actores prevalecen en un contexto de rivalidades de poder en el territorio. Analizamos hoy la geopolítica del control militar del territorio venezolano.

En el caso de Venezuela,  pareciera estar acentuándose cada día más el control e influencia que la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) ejerce sobre su territorio, si se parte por considerar que este actor geopolítico está operando con base en una malla jerárquica territorial militar, conformada por las Regiones de Defensa Integral (REDI), las Zonas Operativas de Defensa Integral  (ZODI) y las Áreas de Defensa Integral (ADI).

Y es que la FANB ha estado desarrollando dos operaciones de gran envergadura, que le ha permitido aumentar su control  e influencia sobre el territorio venezolano. Se trata en primer lugar de la operación de combate y desmantelamiento de la red insurgente que actúo intensamente, especialmente en algunas ciudades de Venezuela, durante el primer semestre de este año 2014.

En segundo lugar,  la operación que actualmente se desarrolla en  territorio venezolano para combatir y desmantelar la red de contrabando interno y hacia los países vecinos, y que seguramente se prolongará durante los meses que quedan de este año. De esta manera, sepudiera afirmar que, para comienzos del año 2015, la FANB tendrá un mayor peso específico en la ecuación del poder en Venezuela. En tal sentido, pareciera estar acentuándose también la influencia personal que el General en Jefe Vladimir Padrino López está ejerciendo en este proceso, ya que acaba de ser designado Ministro de la Defensa, al tiempo que mantiene la jefatura del Comando Estratégico Operacional (CEO).

Por Alfredo Portillo

alportillo@ula.ve